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大村、珠海等镇(处)热情办实事 切实解民忧(胶南简报第286期2006年12月6日签发)

新农村建设  2006年12月8日
大村、珠海等镇(处)热情办实事 切实解民忧
 
        在“四民”活动中,大村、珠海等镇(街道办事处)认真倾听群众的呼声和愿望,带着感情为群众排忧解难,努力解决群众关注的热点难点问题,把做好群众工作、构建和谐党群干群关系落实到为群众诚心实意办实事、尽心竭力解难事和坚持不懈做好事的服务中去,取得了明显成效。
        大村镇按照“三个一”的要求,积极为群众排忧解难,扎实推进各项工作。一是加强基础建设。先后投资70余万元实施了桃山村村前道路整修及学校(幼儿园)改建、新建、扩建、修缮和卫生服务站等项目建设工程。二是加强农民综合技能培训。今年以来,依托“新农村大学堂”培训妇女服装缝纫工624人,积极打造“农民大嫂”品牌。加强劳动密集型手工业培训,通过引进新乡、东白马、红草岭等多家手工业企业,吸纳农村劳动力近2000名。适时成立了“新农村大学堂”讲师团,加大“菜单式”培训力度。着手建立电焊工培训基地。三是推进原市美乡驻地发展。对驻地内的国有、集体土地、厂房进行盘点,将12万平方米土地和2万多平方米厂房推介招商。目前,已有多家企业表明了投资意向。同时,依托原市美乡政府办公楼,投资15万元建成了以敬老院为主体、功能齐备的综合服务场所。目前,可供养50名老人的敬老院已整修、改建完毕。四是积极打造旅游品牌。加强对藏马山旅游休闲品牌推介,启动了民俗休闲山庄和红草岭村4家“农家宴”,并于近期成功引进亿联集团藏马山麓鹿苑项目,计划首批养殖梅花鹿1000只,发展成为集观光、养殖、加工于一体的江北最大养鹿场。投资60万元启动了环灵龟湖道路建设工程,改善了环库5个村生产生活条件,为加快灵龟湖开发建设和项目引进创造了条件。五是积极开展“平安大村”建设。整合巡逻队、护林队、防沙队三支力量,公开考选6名联防队员,对重点区域加强治安防范和管护。结合做好信访工作,采取党政成员“带案下访”、派驻信访工作组专案处结等方式,系统处结了一些上访老户和重点社会矛盾问题。对7081厂实施政策性关停,妥善解决了80多名职工的安抚问题。与此同时,该镇还建立为群众办实事长效机制,实施“实事工程”,每年确定8—10件实事,重点改善群众生产生活条件,解决影响大村发展的各种瓶颈问题,激发群众干事创业热情。
        王台镇在着力解决实际问题上下功夫,建立长效工作机制,打造为民服务平台,加快建设和谐王台。一是加强基础设施建设。今年以来,共投资960余万元,实施了错水河综合治理工程、前马连水库除险加固工程、17处病险河道、塘坝的修固工程、排水沟疏通工程及农村道路硬化等工程,解决了河南薛等7个村吃水难问题,实现了全镇村村通自来水,进一步改善了群众的生产生活条件。同时,针对群众反映强烈的生产生活问题,镇财政决定每年拿出800万元,专项用于改善农村生产生活条件。二是加强特色农业项目的推广示范。规划了占地100亩的王台蔬菜品种示范基地,对引进的“名、优、特”蔬菜品种,政府无偿提供给农民种植,并聘请有关专家进行技术指导。同时,成立了科技服务队,建立了青岛高效农业示范园基地、逄猛张特种动物养殖示范基地、逄猛王家庭工厂3个科技示范基地,带动群众走致富路。三是积极打造新农村社区。对镇驻地以西五个村1.6平方公里高标准进行了统一规划。投资1200万元实施了中心小学搬迁扩建工程,打造集幼儿、小学、中学和成人教育四位一体的教育新区;镇卫生院门诊楼和综合楼建成并投入使用;新开工建设了建筑面积近10万平方米的东佳花园、星火花园等房地产;完成庄家茔村居改造一期3万平方米,二期工程、住范、崖逄及河南薛、北村等农民公寓正在规划建设中。四是不断完善弱势群体救助机制和保障制度。成立王台慈善分会,在各村建立救助点,共筹集善款72.8万元,对低保户、困难户、困难党员和贫困学生进行救助。目前,已对136名低保户、困难家庭给与救助,发放救助金12万元。在庄家茔、东村、大杨、住范四个村率先实行失地农民的养老保险制度,建立健全以社保、医保、低保和社会救助为内容的“三保一助”社会保障体系。五是建立信息资源共享平台。设立了集群网站,为农民学习、生活、娱乐、交流提供服务。
        珠海街道办事处加大了对西部14个农业村基础设施建设力度。前期重点实施了连村路和村内街道的硬化工程。已完成逯家庄等8个西部村近万米主街道和2万米背街小巷硬化工程,石砌排水沟12000多米,15公里的连村路硬化工程基本完成并于近期开通。投资50万元,配备8吨的垃圾压缩车1辆,购买400个垃圾桶分配给西部农业村,并成立清运队,实现了西部村庄垃圾集中清运。
        同时,针对6个居委会的居民办理房产证难的问题,办事处专门成立了工作领导小组,协调市规划局、国土局和房管中心等部门帮助办理,对丢失土地使用证的、房屋四至界限不清的、有土地使用证需办理规划许可证的、多户头使用一个土地使用证的等1022户居民,按照不同情况正在办理房产证,多数已经办理完毕。
        琅琊台旅游度假区突出维护和发展群众利益这一重点,下大力气解决群众反映的生产发展问题,有力地推动了“四民”活动深入开展。一是突出发展特色产业,积极促进“全民创业”。进一步丰富7个村的产业特色,提升产业档次,积极打造符合各村实际、增收拉动效益明显的产业品牌,形成王家台后村渔家宴旅游,陈家台后和东桥子村干鲜海货加工,东港头、车轮山前、丁官庄海上参鲍养殖,周家河外出打工创业的特色产业格局。同时,为解决这些村存在着的村民创业资金短缺的难题,度假区不断扩大贷款范围,共为农民贴息贷款78.5万元,最大限度地满足了农民创业需求。二是大力发展各类协会,不断提高农民组织化程度。针对农村经济发展中存在的经营分散、产品质量参差不齐、市场竞争无序、品牌效应差等诸多问题,度假区提出了“支部+协会+农户”的发展思路,为发展农村特色经济搭建起新平台。成立了王家台后村“龙湾旅游度假协会”,以促进旅游经营的特色化、服务的规范化为重点,加强行业自律、自治。2006年该村经营户年均收入达到2.6万元,最多的户年收入达10余万元,旅游项目收入占农民人均收入的40%以上,该村也成为青岛市开展“渔家乐”民俗旅游项目的示范村。为加快发展海产品加工产业,度假区引导陈家台后村、东桥子村成立了“海产品加工协会”和“海珍品协会”。两个协会把度假区海产品加工户连成一体,大力推进旅游产品品牌化运作,通过统一购买加工原料,统一生产标准,统一营销产品,统一销售价格,统一产品包装,进一步提升了产品优势,扩大了度假区海产品在省内外的知名度。在协会的统一组织和长期服务下,陈家台后的海产品销售市场进一步拓宽,生产加工的海蜇、面条鱼、凤尾鱼、虾、贝类等干海产品销往临沂、东营、泰安、福建、浙江、东北三省等十几个省市,年产量3000多吨,成为胶南市海产品加工第一村。目前,度假区的几个专业协会入会农户达300多家。三是加强农民技能培训,全面提升农民创业致富技能。根据度假区的产业结构和农民的实际需求,度假区今年共举办服务员、种养植(殖)技术等各类培训班6期,对相关农民进行了技能培训。同时,充分利用农村现代远程教育网络,组织集中收看和学习海上养殖、种植等节目,加强海参、扇贝养殖等方面的技术培训。下步,度假区将根据农民要求,适时邀请海洋与渔业局、农业局等相关专业技术人员进行现场指导,为有效提高农民的创业技能提供全方位服务。
        积米崖港区积极关注群众的安危冷暖,强化责任和措施,切实解决与群众利益最直接、最现实的生活问题。一是解决就医难问题。港区投资8万余元增加了B超等医疗设备,并协调市开发区医院建立医生轮流上岛值班制度,逐步提高灵山岛医疗服务水平。二是解决安全保障和救助问题。及时出台了因突发事故致贫救助机制,财政每年拿出10万元作为救助基金,对因大病和突发事故致贫的群众实施救助。目前,已拨款2.1万元救助7个家庭20人次。三是解决上学难问题。拨专款8万余元,用于改善教师工作、生活条件,提高教师工作积极性,确保师资稳定。研究出台了奖励升入高等院校学生及扶助贫困学生办法,对升入高等院校学生给予1000-2000元奖励,对特困家庭初中、高中阶段学生每年给予300-500元扶助。四是解决生活用粮问题。积极向市政府建议,计划采取市财政负担1/3、港区财政负担1/3、村集体和农户负担1/3的办法解决灵山岛居民生活用粮问题。五是解决创业难问题。结合农村信用工程建设,在抓好市财政贴息贷款的基础上,港区财政实行无限额贴息政策,全力帮助渔民发展养殖、捕捞和其它经营活动。通过大力发展“渔家宴”、林果业和引导灵山岛上妇女经营旅游产品等,着力解决岛上妇女就业难问题。


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